Сеульский вестник, Южная Корея 10 апреля 2008 года
Парламентские выборы в Корее: победы и поражения

    9 апреля в Республике Корея прошли парламентские выборы. Граждане страны избрали 299 депутатов Национального собрания: 245 человек – по одномандатным округам и 54 –по партийным спискам. Окончательные итоги выборов были подведены в ночь на 10 апреля. Убедительную победу, как и ожидалось, одержала партия "Ханнара" (한나라당), в которой состоит нынешний президент страны Ли Мён Бак. У "Ханнара" в новом составе парламента будет 153 депутата, то есть больше половины – абсолютное большинство, достаточное для принятия любых угодных ей законопроектов.
    Необходимо отметить, что на самом деле во фракции "Ханнара", скорее всего, будет еще больше депутатов. Дело в том, что перед выборами в этой партии произошел раскол, связанный с процессом выдвижения кандидатов по одномандатным округам. Ссора разгорелась между сторонниками президента Ли Мён Бака и г-жи Пак Кын Хе (박근혜), которая является второй по своему влиянию фигурой в "Ханнара". Многие из тех нынешних депутатов парламента, кто стоит на стороне Пак Кын Хе, не были выдвинуты кандидатами на новый срок. После этого довольно много единомышленников Пак в знак простеста вышли из "Ханнара" и все-таки выставили свои кандидатуры – одни в качестве независимых кандидатов, другие – сформировав предвыборный Альянс сторонников Пак Кын Хе (친박연대). По итогам выборов данный альянс сумел провести в парламент 14 депутатов. Победы добились и некоторые из тех бывших членов "Ханнара", которые пошли на выборы как независимые кандидаты. И вот теперь, сразу после подведения итогов голосования начались разговоры о том, что соратники Пак Кын Хе, ставшие депутатами, готовы теперь вернуться в партию "Ханнара".
    Главный соперник "Ханнара" – Объединенная демократическая партия (통합민주당), наследница правящей партии времен бывших президентов Ким Тэ Чжуна и Но Му Хёна – не менее ожидаемо потерпела поражение, проведя в парламент 81 депутата. У "демократов" будет вторая по величине парламентская фракция.
    В Национальном собрании будут представлены и другие политические силы. Третьим по численности (18 депутатов) будет представительство Либерально-прогрессивной партии (자유선진당), созданной еще одним "дезертиром" из лагеря Ли Мён Бака – бывшим лидером "Ханнара" Ли Хве Чханом (이회창). Ли покинул "Ханнара" еще до декабрьских президентских выборов, тогда же сформировав новую партию, от которой его выдвинули кандидатом на пост главы государства. Ли Хве Чхан не смог составить достойной конкуренции Ли Мён Баку на тех выборах, но все-таки заручился поддержкой более 15% корейских избирателей – вполне солидный показатель. Ли Хве Чхан считается более консервативным политиком, чем его коллеги из нынешней "Ханнара". Он, в частности, критиковал Ли Мён Бака за излишнюю мягкость в отношении Северной Кореи. Однако в целом и тот, и другой Ли идеологически близки друг к другу, поэтому можно ожидать, что депутаты от Либерально-прогрессивной партии по многим ключевым вопросам будут голосовать солидарно с представителями "Ханнара".
    Четвертой по величине группой депутатов в парламенте станет уже упомянутый Альянс сторонников Пак Кын Хе, если, конечно, он в скором времени не вольется обратно в ряды "Ханнара". Пять депутатов – вдвое меньше, чем на прошлых выборах, провела в Национальное Собрание Демократическая рабочая партия (민주노동당, это местные коммунисты). Еще три депутата будут представлять партию либерального толка "Созидательная Корея" (창조한국당) во главе с ее популярным лидером Мун Гук Хёном (문국현) – он единственный из "созидателей", кому удалось победить в своем одномандатном округе. И, наконец, необычно большое представительство будут иметь независимые депутаты – 25 человек. Впрочем, многие из них, скорее всего, со временем вольются в одну из крупнейших партий, с большой вероятностью – в правящую.
    Как можно оценить итоги выборов с точки зрения различных партий? Победа "Ханнара", как уже отмечалось, была убедительной, но при этом не оправдала самых радужных надежд ее сторонников, которые мечтали провести в парламент около 170 своих избранников и с помощью политических союзников сформировать в Национальном Собрании конституционное большинство в две трети списочного состава депутатов. Теперь же непонятно, сможет ли "Ханнара" менять Конституцию, понятно только, что для этого ей придется вести переговоры как минимум со сторонниками Ли Хве Чхана и независимыми. Понятно также и то, что, если доводы "Ханнара" будут убедительными, Объединенная демократическая партия не сможет заблокировать конституционные поправки, так как для этого надо не менее 100 голосов, а у нее – всего 81. Представители Демократической рабочей партии и "Созидательной Кореи", а также горстка независимых депутатов, избранных в провинции Чолладо, то бишь естественные союзники "объединенных демократов", не в состоянии им существенно помочь ввиду своей крайней малочисленности.
    Относительно Объединенной демократической партии можно сказать одно – могло быть и хуже, причем гораздо хуже. Сейчас в местной прессе пишут, что партия не достигла своей цели – 100 депутатских мест, необходимых для блокирования конституционных изменений. Однако реально на эти 100 мест "объединенные демократы" и не рассчитывали. Из предвыборных новостей можно было понять, что своеобразным водоразделом успеха или неуспеха для них были 70 депутатских мандатов. Говорили, что если будет меньше, то лидера партии Сон Хак Кю попросят в отставку, а если больше, то "будут посмотреть". Так что 81 депутат в нынешней ситуации – это, скорее, успех. Нельзя не отметить и то, что, например, в столичном округе, даже если кандидаты от "демократов" и проигрывали, это нередко происходило в упорной борьбе. Более того, в нескольких сеульских округах им даже удалось одержать победу, тогда как, помнится, на прошлых выборах в местные органы власти они в Сеуле практически вообще ничего не выиграли. Кое-где Объединенной демократической партии помог раскол в противостоящем лагере, когда, например, кандидаты от Либерально-прогрессивной партии отбирали "законные" голоса их коллег из партии "Ханнара". Наконец, авторитет "Ханнара" в самое последнее время был подорван как внутрипартийными склоками и расколами, так и легким разочарованием, которое возникло по поводу деятельности президента Ли Мён Бака – уже понятно, что некоторые его предвыборные обещания вряд ли будут выполнены.
    Помимо общего межпартийного соперничества, внимание общественности привлекли к себе и выборы в некоторых отдельных округах, где кандидатами были известные политики. Самые неприятные результаты ожидали сторонников Объединенной демократической партии. Во-первых, не попал в парламент руководитель этой партии Сон Хак Кю (손학규). Он проиграл в одном из сеульских округов сопернику из "Ханнара" Пак Чину (박진). Во-вторых, поражение потерпел и бывший кандидат в президенты от "объединенных демократов" Чон Дон Ён (정동영). Он – также на столичном участке – уступил другому известному человеку – Чон Мон Чжуну (정몽준). Чон Мон Чжун – крупный бизнесмен, депутат парламента, глава корейской футбольной федерации и сын основателя концерна "Хёндэ" Чон Чжу Ёна. На сей раз он выдвигался от партии "Ханнара".
    Были огорчения и у правящей партии. Проиграл на своем участке генеральный секретарь "Ханнара" Ли Бан Хо (이방호). Что самое обидное, уступил он всего несколько сотен голосов, и кому – Кан Ги Гапу (강기갑), кандидату от заклятого идеологического врага – Демократической рабочей партии. Еще один лидер "Ханнара" Ли Чжэ О (이재오), являющийся ближайшим соратником самого президента, не смог составить конкуренции у себя в округе ранее упомянутому Мун Гук Хёну – бывшему директору крупной компании "Юхан Кимберли" (Yuhan-Kimberly), лидеру "Созидательной Кореи".
    Интересный результат дали выборы в городе Мокпхо. Там победу одержал независимый кандидат Пак Чи Вон (박지원) – известный политик времен Ким Тэ Чжуна, занимавший в прошлом различные важные правительственные посты. Пак Чи Вон был одним из тех, кто принимал активное участие в организации первой межкорейской встречи на высшем уровне в 2000 году. Однако после ухода Ким Тэ Чжуна на пенсию Пака буквально затаскали по судам – как по делу, так и по обвинениям, которые можно рассматривать как в значительной мере политически мотивированные. Теперь прокурорам добраться до него будет труднее, даже если будет желание, так как корейские депутаты пользуются неприкосновенностью – по крайней мере, во время парламентских сессий. Что же касается парламентской деятельности, то Пак, очевидно, будет примыкать к "объединенным демократам".
    Теперь несколько общих замечаний. На выборах в очередной раз царил регионализм. За партию "Ханнара", сторонников Пак Кын Хе и Ли Хве Чхана дружно голосовали в обеих провинциях Кёнсан. За Объединенную демократическую партию столь же слаженно отдали почти все свои голоса жители обеих провинций Чолла. Да и сами эти партии по своей сути являются группировками региональных политических элит. Чолладоский электорат менее многочислен в сравнении с кёнсанским, поэтому в нормальных условиях партии из Кёнсандо и должны побеждать. Сейчас мы в Корее имеем как раз вполне нормальные условия. Плюс фактор психологической усталости избирателей от 10-летнего правления чолладоской группировки и высокая личная популярности президента Ли Мён Бака. Некоторые СМИ прямо называли состоявшиеся парламентские выборы референдумом о доверии главе государства. Если это так, то доверие Ли Мён Баку пока, как видим, очень велико.
    Для того чтобы люди из Чолладо пришли к власти, условия должны быть в той или иной степени ненормальными. Так, Ким Тэ Чжун стал президентом на волне острого экономического кризиса 1997 года и различных политических интриг. В победе Но Му Хёна в 2002 году, по мнению автора этих строк, решающим стало то, что он сам кёнсанский, родом из Кёнсан-Намдо, хотя были и кое-какие другие удачные для него обстоятельства. На сей же раз никакого форс-мажора или особых обстоятельств в пользу Чолладо не приключилось, поэтому итог вполне закономерен.
    Отсутствие больших идеологических различий между соперничающими политическими группировками регионального толка, предопределенность результата, а также общее недоверие граждан к депутатам как к классу ("они рвутся в парламент, чтобы зарабатывать себе богатство, а мы-то тут при чем?") привели еще и к тому, что нынешние выборы отличались рекордно низкой активностью граждан. На избирательные участки пришли лишь 46% имеющих право голоса. Для сравнения: явка избирателей на выборах 1996 года составила 63,9%, в 2000 году – 57,2%, в 2004 году – 60,6%. На этот раз не помогла даже своеобразная "взятка" избирателям, которую придумал местный Центризбирком. Всем пришедшим голосовать выдавали на участках специальные купоны, по которым можно получить небольшую скидку при посещении государственных или муниципальных культурных учреждений. Но то ли размер скидки показался мал (всего 2000 вон), то ли всё дело в дождливой погоде, то ли – в упомянутых выше причинах, но избиратели в большинстве своем выборы проигнорировали.

/Евгений Штефан, "Сеульский вестник"/
© "Сеульский вестник"
При полном или частичном воспроизведении размещенной здесь информации в Интернете просим давать интерактивную ссылку на заглавную страницу нашего сайта: http://vestnik.tripod.com/